沈阳医学院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的实施意见

为深入贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，落实全国、省、市加强和改进大学生思想政治工作会议精神，适应新形势、新任务的要求，不断推进大学生思想政治教育工作，现就进一步加强和改进我院大学生思想政治教育工作提出以下意见。

一、统一思想认识，进一步增强加强和改进大学生思想政治教育工作的责任感、使命感

1．加强和改进大学生思想政治教育工作具有重大而深远的战略意义。大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望、祖国的未来。切实加强和改进大学生思想政治教育工作，是事关国家前途和民族命运的战略工程，是事关科教兴国战略和人才强国战略的基础工程，是事关社会主义先进文化建设和精神文明建设的重大工程，是事关千家万户切身利益的民心工程。全院上下一定要认真学习、深刻领会中央16号文件与全国、省、市加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神，提高认识，以建设在同类院校中处于领先地位的教学型本科院校为目标，站在为我国社会经济全面发展培养高素质人才的战略高度，把加强和改进大学生思想政治教育工作摆在学校育人工作的首要位置，切实抓紧抓好，务求取得实效。

2．我院在长期的办学实践中认真贯彻党的教育方针，高度重视并不断加强大学生思想政治工作。学校充分利用各种形式和载体开展大学生思想政治教育，形成了以思想政治理论课、人文艺术类选修课为载体的第一课堂和以党团组织活动、社会实践、校园科技文化艺术活动、心理健康教育咨询等为载体的第二课堂相结合的教育模式，并取得了显著成效。大学生思想政治教育工作在培养理论基础扎实，实践能力强，面向基层，服务大众的高级应用型人才，推进学校改革与发展等方面正在发挥着不可替代的重要作用。中央16号文件下发后，学校党委、行政先后采取了若干重要措施加以贯彻，使大学生思想政治教育工作得到进一步重视和加强。目前我院大学生思想政治状况的主流是积极健康向上的，他们热爱祖国，热爱社会主义，拥护党的路线方针政策，高度认同邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，积极践行社会主义核心价值观，对学校发展和祖国的未来充满信心。

3．国际国内形势的深刻变化，使大学生思想政治教育工作既面临有利条件，也面临严峻挑战。面对新形势、新情况，我院大学生思想政治教育工作仍存在不少薄弱环节。主要表现在：一些同志对大学生思想政治教育工作重视不够，全员育人、全过程育人和全方位育人的长效机制尚未形成；思想政治理论课的课程建设、学科建设还较为薄弱，教学方法和手段有待于进一步改进，教学水平有待于进一步提高；思想政治教育与学生管理工作还不能完全适应形势发展的要求；思想政治教育工作队伍仍需进一步加强。对此，我们一定要有清醒的认识，采取切实措施，有针对性地加强和改进我院大学生思想政治教育工作。

二、加强和改进大学生思想政治教育工作的指导思想、基本原则和主要任务

4．加强和改进我院大学生思想政治教育工作的指导思想是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，全面落实党的教育方针，紧密结合全面建设小康社会的实际，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育工作的针对性、实效性和吸引力、感染力，为我国医药卫生事业和地方经济社会发展培养德智体美全面发展的合格建设者和可靠接班人，为实现中华民族伟大复兴的中国梦增添强大的青春力量。

5．加强和改进我院大学生思想政治教育工作的基本原则是：坚持教书与育人相结合，坚持教育与自我教育相结合，坚持政治理论教育与社会实践相结合，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，坚持教育与管理相结合，坚持继承优良传统与改革创新相结合。

6．加强和改进我院大学生思想政治教育工作的主要任务是：以理想信念教育为核心，深入开展树立正确世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入开展弘扬和培育民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育；以创建“平安校园、文明校园、和谐校园”为载体，加强大学生民主法制教育，增强学生的民主法制观念和遵纪守法意识；以大学生全面发展为目标，深入开展素质教育，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和身心素质协调发展。

三、强化课堂教学在大学生思想政治教育工作中的主导作用

7．加强思想政治理论课建设。认真实施《马克思主义基本原理》《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》《中国近现代史纲要》《思想道德修养和法律基础》以及《形势与政策》等新的课程体系。结合学校实际和人才培养目标要求，积极开展思想政治理论课教育教学研究，形成主干课与选修课相结合的课程体系。

8．积极推进思想政治理论课教学改革。思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道。要本着“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的原则，加强教学改革，保证邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观进教材、进课堂、进大学生头脑。在教学内容上，要针对国内外形势发展变化和大学生关心的热点、难点问题，深入进行研究、分析并予以解答，提高针对性和实效性；在教学方法上，采用系统传授与专题讲座相结合、教师正面教育与学生自我教育相结合，通过讨论式学习、研究式学习和案例教学等多种形式，激发学生提高思想政治素质的内在要求，培养学生在思想政治素质发展方面的自主学习能力；在教学手段上，充分利用网络、多媒体等现代化技术，增强课堂教学的生动性和直观性；在教学环节上，进一步强化实践教学，将课堂教学与社会实践、志愿服务、公益活动有机结合并列入教学计划，保证必要课时；在考核方式上，将撰写论文、调查报告和课堂考试结合起来，重点考查学生运用所学知识分析、解决问题的能力。

9．加强形势政策教育。形势政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，具有其它课程不可替代的重要作用。要以规范化、制度化建设为重点，坚持把形势政策教育作为大学生必修课列入教学计划，排入课表，落实课时和学分。建立党委统一领导，社科部和党委宣传部牵头负责，教务处、学生工作部、团委、院系直接参与的领导体制和工作机制。建立形势政策报告会制度，定期邀请有关领导和专家为大学生作形势报告。加强形势与政策课专兼职教师队伍建设，选拔优秀党政干部和思想政治理论课教师充实形势与政策报告团队伍。进一步加强集体备课，不断提高教学水平。要紧密结合国际国内形势变化和学生关注的热点、难点问题，制定教育教学计划，注重培养学生运用马克思主义的立场、观点、方法分析形势，引导学生关注国事、社情、民意，正确理解党的路线、方针和政策。

10．充分发挥各门课程的育人功能和所有教师的育人作用。教书育人是每一位教师的神圣职责。广大教师要认真学习孟二冬同志的先进事迹，按照胡锦涛总书记回信精神的要求，自觉提高师德修养和业务水平，爱岗敬业，为人师表，以良好的思想道德品质和人格魅力给大学生以潜移默化的影响，把思想政治教育融入到大学生专业学习的各个环节，渗透到教学科研的各个方面。各院系党总支要组织教师深入挖掘各门课程的思想政治教育资源，使学生在学习科学文化知识的过程中，自觉加强思想道德修养，提高政治觉悟。要坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，教师在教学中不得散布违背宪法和党的路线方针政策的错误观点和有碍学校团结稳定的言论。制定并实施《沈阳医学院师德建设实施意见》，加强对任课教师教学和育人效果的考核，并把考核结果与专业技术职务晋升聘任和评优挂钩。

四、创新教育方式，拓展大学生思想政治教育工作的有效途径

11．大力加强校园文化建设。文化育人、环境育人是大学生思想政治教育工作的重要组成部分。要弘扬“博学洁行，厚德济世”的院训精神，以实施科学、人文、艺术教育为基础，以建设优良校风、教风、学风为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为导向，构筑具有时代特征、医学特点和学校特色的校园文化。抓住传统节庆日、纪念日、重大事件、开学典礼和毕业典礼，开展特色鲜明、吸引力强的主题教育活动，激发学生爱院荣校的热情，唱响爱国主义和集体主义的主旋律。深入开展“建和谐校园、做文明学子”活动，引导学生养成文明行为，培养良好的道德情操。积极开展三好班级、先进团支部创建和文明班级、文明个人、文明寝室评选等精神文明建设工作。举办大学生艺术节、社团节，开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、文化、艺术、体育活动，推进大学生科协建设，鼓励学生开展科研活动；推进高雅艺术进校园活动，扶持和培育一批院内骨干艺术团体。充分发挥学生会和学生社团在校园文化建设中的重要作用，鼓励开展各类专业知识技能竞赛和文体娱乐活动。重视校园人文景观和自然环境建设，营造良好的校园人文环境。同时，为开展校园文化活动提供必要的场地和条件。加强管理，坚决抵制有害文化侵蚀和腐朽生活方式对大学生的侵蚀和影响。禁止在学校传播宗教。

12．全力推进社会实践活动。社会实践是大学生思想政治教育工作的重要环节，要把社会实践纳入学校教学总体规划和教学大纲，使社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合。突出医学专业特色，深入开展“三下乡”和“四进社区”活动，引导学生面向农村、面向基层，使广大青年学生在社会实践中受教育、长才干、做贡献。安排必要经费，确保社会实践活动顺利开展。鼓励专业教师和专职思想政治教师积极参与、指导大学生社会实践。

13．充分发挥网络在学生思想政治教育中的作用。要按照“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”的方针，进一步加强学校网络管理工作，把学校网站建设成为传播先进文化和弘扬主旋律的重要渠道、加强大学生思想政治教育工作的重要阵地和全面服务大学生的重要平台。积极建设思想政治教育专题网站，引导学生文明上网，牢牢把握网络思想政治教育的主动权，用正确、积极、健康的思想文化占领网络阵地。要密切关注网上动态，加强同大学生的沟通与交流，及时回答和解决大学生提出的问题。要运用技术、行政和法律手段，加强校园网的管理，进一步建立和健全网站登记、备案制度，有害信息监控、过滤、删除制度，严格实行用户上网实名注册制度，建立一支思想过硬、技术精湛的网络思想政治教育管理队伍，形成工作体系，丰富教育内容，严防各种有害信息传播，努力把学校网站建设成为系统安全、制度完备、管理规范、内容丰富、信息健康的“绿色网络”。

14．深入开展心理健康教育工作。调整大学生心理健康教育领导小组，成立大学生心理健康教育咨询中心，根据大学生的身心发展特点和教育规律，积极开展大学生心理健康教育普及工作，注重培养大学生良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，增强大学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力。认真开展大学生心理健康筛查工作，建立学生心理健康档案，保障工作经费，配备相关设备，开通心理健康热线。开设心理学课程，加强心理危机干预工作力度，并通过开展“心理健康月”活动及心理教育指导咨询，完善大学生心理危机干预体系等途径，逐步构建完善课堂教学、教育活动、指导咨询、危机干预、调查研究“五位一体”的大学生心理健康教育模式。要进一步加强大学生心理健康教育专兼职教师队伍建设，引进高层次专业人才。思想政治辅导员要广泛深入开展谈心活动，有针对性地帮助大学生工作处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题。

五、解决实际问题，增强大学生思想政治教育工作的有效性

15．认真做好管理和服务工作。根据教育部颁布的新的《普通高等学校学生管理规定》和《高等学校学生行为准则》，修订、完善院内有关学生管理的条例和规定。建立学校、部门和学生工作领导干部联系学生班级制度；全面推进导师制。辅导员要经常深入到学生中间，及时了解和掌握学生的学习、生活状况和思想动态，满腔热忱地帮助学生解决实际困难和成长中的各种困惑。广大管理人员和后勤服务人员要主动了解学生的有关需求，帮助学生解决实际问题，使大学生在优质服务中受到感染和教育，实现管理育人和服务育人。

16．加强对家庭经济困难学生的资助工作。积极争取院内外各方资源，不断完善以国家助学贷款为主体，奖学金、贫困生奖学金、勤工助学金、爱心基金为补充的帮困助学体系。建立健全经济困难学生档案库，实行动态跟踪式管理。对经济困难学生的资助工作既要体现经济上、生活上的关爱，又要做好思想上的引导，把思想教育融入其中，保证他们的健康成长。

17．进一步加强毕业生就业指导服务工作。不断完善就业指导服务体系，继续开好就业指导课，开展职业生涯规划讲座和教育引导活动，引导学生树立正确的就业观念，引导毕业生到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业。继续实施全院教职工包毕业生就业的“一把手”工程，引导广大专业教师积极参与毕业生就业工作。要进一步加深与用人单位的联系，搞好就业市场开辟、就业基地建设、就业信息服务、用人单位接待、招聘会组织、就业派遣、就业问题咨询等工作，为毕业生提供优质高效的就业服务，实现毕业生顺利就业。确保每年的就业率达到90%以上。

六、发挥政治优势，进一步发挥党团组织和学生组织在大学生思想政治教育工作中的重要作用

18．发挥党组织的战斗堡垒作用。各级党组织和工作部门要高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀学生吸纳到党的队伍中来。加强制度建设，严格发展程序，稳步提高学生党员的质量和数量，努力实现 “一年级有党员、二年级有党小组、高年级有学生党支部”的目标。充分发挥各级党组织和党员的作用，把学生入党前、入党后的培养、教育统筹起来进行，开展“先进党支部”评选和“优秀学生党员风采展示”等特色活动，加强党员先进性教育，使之在大学生思想政治教育工作中发挥骨干带头作用和先锋模范作用。学生党支部要创新活动方式，丰富活动内容，增强凝聚力和战斗力，成为开展思想政治教育的坚强堡垒。

19．发挥共青团的助手和后备军作用。各级团组织要按照“构建青年服务体系，促进学生全面发展”的工作目标，充分发挥在教育、团结、联系学生方面的优势，为学生成长成才服务。坚持党建带团建，充分发挥团支部在思想政治教育中的作用，加强对团员的教育和培养，认真做好推荐优秀共青团员入党工作。创新团组织的设置方式和活动方式。要从共青团特点出发，保持干部的年轻化，做好干部的培养、锻炼和输送工作，选好配强各院系、年级团总支书记。

20．发挥学生组织和班级的作用。学生会是党领导下的大学生群众组织，是加强和改进大学生思想政治教育工作的重要依靠力量，也是大学生自我教育的组织者。要积极发挥学生会作用，经常听取学生代表对学校改革、发展和学生学习生活的意见和建议。各学生组织要自觉接受党的领导，在共青团的指导下，针对大学生的特点，开展生动有效的思想政治教育活动，把广大学生紧密团结在党的周围，在大学生思想政治教育工作中更好地发挥桥梁和纽带作用。要着力加强班集体建设，通过组织丰富多彩的主题班会等活动，努力把班集体建设成为学生自我教育、自我管理、自我服务、自我发展的重要组织载体。

21．发挥社团组织的作用。高校学生社团活动是新形势下有效凝聚学生、开展思想政治教育的重要组织动员方式。要立足我院实际，完善社团建设和发展的新机制、新模式，支持和引导学生社团依据国家的法律法规，按照各自章程，独立自主地开展活动。通过举办社团活动、优秀社团评比展示等方式，进一步促进社团发展、提升社团层次。要积极创造条件，选派学有专长和责任心强的教师指导学生社团建设；安排必要经费，并积极支持、引导和监督学生社团通过吸纳社会赞助和提供有偿服务的方式募集活动资金；要在活动场地、活动条件等方面给予学生社团以支持，为学生社团开展活动提供有力的保障。

七、加强队伍建设，为大学生思想政治教育工作提供组织保证

22．切实加强思想政治理论课教师队伍建设。教师是提高思想政治理论课教育教学质量的关键。思想政治理论课教师要提高认识，明确责任，按照新课程体系设置要求，积极探索，创造性开展教学和科研工作，提高教育教学水平，真正成为大学生健康成长的指导者和引路人。加大思想政治理论课教师队伍培养力度，建立完善培训体系，通过采取脱产进修、攻读学位、短期培训、社会考察、学术交流等措施，提高师资队伍整体水平。

23．建立健全辅导员、班导师（班主任）工作队伍的选拔、培养和教育、管理机制。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，坚持专兼职结合的原则，科学合理地配足配强辅导员、班导师。辅导员主要从应届优秀研究生、本科生中选聘。班导师主要从政治素质高、责任心和业务能力强的专业教师中选配。强化辅导员、班导师（班主任）培训，并纳入学校整体师资培养培训计划；定期开展工作经验交流和专题研讨，积极组织外出考察、交流活动，丰富经验，开阔眼界，提高创新能力。鼓励和支持辅导员攻读学位和业务进修，不断提高工作能力和业务水平，向职业化、专家化发展。完善思想政治教育工作队伍的专业技术系列，职称评聘要单列指标、单独评审。建立健全考核机制，对辅导员、班主任实行年度考核，对工作成效突出的先进集体和个人进行表彰奖励，考核结果可与职称聘任、职务晋升和各类津贴直接挂钩，考核不合格者调离大学生思想政治教育工作岗位。设立专职辅导员工作补贴，按1000元/月标准发放。

八、动员各方力量，全方位营造大学生健康成长的良好氛围

24．积极创建良好的德育氛围。良好的德育环境是加强和改进大学生思想政治教育工作的必要条件，学校、家庭、社会是大学生德育环境的基本构成。营造良好的德育环境就是要学校教育、家庭教育、社会教育横向联系、纵向沟通，协调一致，密切配合，进而形成和谐、科学的教书育人、管理育人、服务育人的立体德育工作格局。要积极主动地利用社会各方面的力量，争取各级党委、政府和社会各界的支持，开辟院内外结合的育人渠道或基地，并充分发挥其作用。继续开展军民共建、校企共建等社会主义精神文明建设活动，组织大学生参加社会公益性文化活动。要充分利用我院校友资源，发挥校友在大学生思想政治教育工作中的独特作用，采取请进来、走出去的方式与大学生面对面地探讨理想、人生和成长、成才等问题。要逐步建立学校与大学生家庭联系沟通的有效机制，定期交流反馈信息，充分发挥家庭教育的作用，形成学校、家庭互动，全社会关心支持“三位一体”的全方位德育氛围。

九、切实加强领导，完善大学生思想政治教育工作的保障机制

25．建立健全领导体制和工作机制。全院各级党组织要担负起政治责任，切实加强对大学生思想政治教育工作的领导，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍结合、各方面紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。学校党委常委会、院长办公会要定期听取学生思想政治教育工作的汇报，研究部署全院学生的思想政治教育工作。要把学生思想政治教育工作作为考评学生工作部门和职能部门工作的一项重要指标。学校党政班子每学期都要专题研究学生思想政治教育工作，并将其纳入年度工作计划和任期工作目标，认真抓好落实。各部门要明确自身工作的育人责任，按照学校党委的总体部署，把学生思想政治教育融入教学、管理、服务工作的各个环节，切实做到全员育人、全过程育人、全方位育人。

26．不断完善大学生思想政治教育工作的保障机制。根据学校发展的实际，合理确定并落实好学生思想政治教育工作经费投入，提供必要的场所和设备，重点是宣传阵地、校园环境和科技文化阵地建设，确保学生思想政治教育工作顺利开展。积极发挥先进典型的模范带动作用，学校每年对“三育人”先进典型和优秀思想政治教育工作人员进行表彰，评选学生思想政治教育工作“创新奖”。